ما هي منظمة التجارة العالمية؟في الإجابة على هذا السؤال ، يمكن القول إن منظمة التجارة العالمية (WTO) تحترم قواعد التجارة العالمية بين البلدان ومهمتها الرئيسية هي ضمان تدفق التجارة على نحو سلس ويمكن التنبؤ به وحر قدر الإمكان. خصصت هذه المقالة لشرح ماهية منظمة التجارة العالمية ، ومتى تم إنشاؤها ، وما هي أهدافها ، بالإضافة إلى مبادئها ، وتوضيح أهم مهامها ، وقائمة الدول الأعضاء فيها ، وأخيرًا مراقبو منظمة التجارة العالمية الأعضاء.
ما هي منظمة التجارة العالمية؟
منظمة التجارة العالمية (WTO) هي منظمة دولية تم إنشاؤها للإشراف على التجارة العالمية وتحريرها ، حيث أن منظمة التجارة العالمية هي خليفة الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) ، والتي تم إنشاؤها في عام 1947 على أمل أن يتم استبدالها قريبًا. من قبل وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة (UN) تسمى منظمة التجارة الدولية (ICO) ، على الرغم من أن منظمة التجارة العالمية لم تنشأ أبدًا ، فقد أثبتت الجات فعاليتها بشكل ملحوظ في تحرير التجارة العالمية على مدى العقود الخمسة التالية. يدعو إلى منظمة متعددة الأطراف أقوى لمراقبة التجارة وحل النزاعات التجارية ، وبعد الانتهاء من جولة أوروغواي (1986-1994) للمفاوضات التجارية متعددة الأطراف ، بدأت منظمة التجارة العالمية عملياتها في 1 يناير 1995.
تم تصور منظمة التجارة العالمية في الأصل ، جنبًا إلى جنب مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، كإحدى الركائز الأساسية لإعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية بعد الحرب العالمية الثانية. في هافانا عام 1948 ، أبرم مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتوظيف مشروع ميثاق لمنظمة التجارة العالمية ، عُرف باسم ميثاق هافانا ، والذي كان من شأنه أن يضع قواعد عامة تحكم التجارة والاستثمار والخدمات والممارسات التجارية والتوظيف ، ومع ذلك ، لم تصدق الدول على الاتفاقية. في غضون ذلك ، توصلوا إلى اتفاق لإلغاء استخدام حصص الاستيراد وتخفيض الرسوم الجمركية على التجارة في السلع ، وهو ما تفاوض عليه. دخلت 23 دولة في جنيف عام 1947 حيز التنفيذ تحت اسم الجات في 1 يناير 1948.
تأسيس منظمة التجارة العالمية
على الرغم من أنه من المتوقع أن تكون اتفاقية الجات مؤقتة ، إلا أنها كانت الاتفاقية الرئيسية الوحيدة التي تحكم التجارة الدولية حتى إنشاء منظمة التجارة العالمية. خلال جولات المفاوضات المختلفة ، تم تمديد اتفاقية الجات أو تعديلها من خلال قوانين مختلفة وترتيبات تكميلية وتفسيرات وإعفاءات وتقارير لجنة تسوية المنازعات وقرارات مجلسها.
خلال المفاوضات التي انتهت في عام 1994 ، تم تغيير اسم اتفاقية الجات الأصلية وجميع التعديلات التي أُدخلت عليها قبل جولة أوروغواي إلى اتفاقية الجات لعام 1947. وتختلف هذه المجموعة من الاتفاقيات عن اتفاقية الجات 1994 ، والتي تتضمن التغييرات والتوضيحات التي تم التفاوض عليها أثناء جولة أوروغواي. (يشار إليها باسم “مذكرات التفاهم”) إلى جانب العشرات من الاتفاقيات متعددة الأطراف الأخرى بشأن التجارة في السلع ، أصبحت الجات 1994 جزءًا من الاتفاقية التي أنشأت منظمة التجارة العالمية.
أهداف منظمة التجارة العالمية
الهدف العام لمنظمة التجارة العالمية هو مساعدة أعضائها على استخدام التجارة كوسيلة لرفع مستويات المعيشة وخلق فرص العمل وتحسين حياة الناس. يقابلون بعضهم البعض ، ويهدف أيضًا إلى:
تحسين حياة الناس
الهدف الرئيسي لمنظمة التجارة العالمية هو تحسين رفاهية الناس في جميع أنحاء العالم ، لأن اتفاق مراكش المنشئ لمنظمة التجارة العالمية يعترف بالحاجة إلى التجارة بهدف رفع مستوى المعيشة ، وضمان العمالة الكاملة ، في بالإضافة إلى زيادة الدخل الحقيقي وتوسيع التجارة العالمية في السلع والخدمات لتمكين الاستخدام الأمثل لموارد العالم.
التفاوض على قواعد التجارة
لقد ولدت منظمة التجارة العالمية من خمسة عقود من المفاوضات الهادفة إلى تقليص الحواجز التجارية بشكل تدريجي. لحماية المستهلكين أو البيئة.
الإشراف على اتفاقيات مُنظمة التجارة العالمية
في المركز توجد اتفاقيات منظمة التجارة العالمية ، التي يتم التفاوض عليها وتوقيعها من قبل معظم الدول التجارية في العالم. بشكل أساسي ، تضع هذه الوثائق قواعد التجارة الدولية وتلزم الحكومات بالحفاظ على سياساتها التجارية ضمن الحدود المتفق عليها. هدفهم هو مساعدة منتجي السلع والخدمات والمصدرين والمستوردين على إدارة أعمالهم ، بهدف رفع مستويات المعيشة ، مع تمكين الحكومات من تحقيق الأهداف الاجتماعية والبيئية.
الحفاظ على التجارة المفتوحة
الهدف الرئيسي للنظام هو تسهيل التدفقات التجارية قدر الإمكان – بشرط عدم وجود آثار جانبية غير مرغوب فيها – ؛ نظرًا لأنه يحفز النمو الاقتصادي والوظائف ويدعم اندماج البلدان النامية في نظام التجارة الدولية ، يجب أن تكون قواعده شفافة ويمكن التنبؤ بها ، لضمان معرفة الأفراد والشركات والحكومات بقواعد الأعمال التجارية في جميع أنحاء العالم ، وللتأكد من وجودها. لن يكون هناك تغيير مفاجئ في السياسة.
تسوية النزاعات
غالبًا ما تنطوي العلاقات التجارية على مصالح متنافسة. وغالبا ما يتعين تفسير الاتفاقات ، بما في ذلك تلك التي تم التفاوض عليها بجدية في منظمة التجارة العالمية. الطريقة الأكثر تناسقًا لحل هذه النزاعات هي استخدام إجراء محايد قائم على أساس قانوني متفق عليه. هذا هو موضوع عملية تسوية المنازعات المنصوص عليها في اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.
مبادئ مُنظمة التجارة العالمية
تمت المصادقة على “المبادئ الستة” من قبل لجنة الحواجز الفنية للتجارة في عام 2000 لتوجيه الأعضاء في تطوير المعايير الدولية. هذه المبادئ تشمل:
الشفافية
ينبغي أن تكون جميع المعلومات الأساسية عن برامج العمل الجارية ، وكذلك بشأن المعايير والأدلة والتوصيات المقترحة قيد النظر والنتائج النهائية ، متاحة بسهولة لجميع الأطراف المهتمة ، على الأقل في أقاليم جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية على الأقل. يجب تصميم الإجراءات لإتاحة الوقت والفرصة الكافيين للتعليقات المكتوبة ، وينبغي نشر المعلومات حول هذه الإجراءات بشكل فعال.
الانفتاح
يجب أن تكون العضوية في هيئة المعايير الدولية مفتوحة على أساس غير تمييزي للهيئات ذات الصلة لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية على الأقل ، وهذا يشمل الانفتاح دون تمييز فيما يتعلق بالمشاركة على مستوى تطوير السياسة وفي كل مرحلة من مراحل تطوير المعايير.
الحياد والتوافق
ينبغي منح جميع الهيئات ذات الصلة في أعضاء منظمة التجارة العالمية فرصًا مجدية للمساهمة في تطوير معيار دولي حتى لا تمنح عملية وضع المعايير امتيازًا أو تفضيل واحدًا أو أكثر من الموردين أو البلدان أو المناطق المعينة ، وينبغي وضع إجراءات توافق الآراء التي السعي لمراعاة وجهات نظر جميع الأطراف المعنية والتوفيق بين الحجج المتضاربة.
الفعالية والملاءمة
من أجل خدمة مصالح أعضاء منظمة التجارة العالمية من خلال تسهيل التجارة الدولية ومنع الحواجز التجارية غير الضرورية ، يجب أن تكون المعايير الدولية ذات صلة وأن تستجيب بفعالية للاحتياجات التنظيمية والسوقية ، وكذلك للتطورات العلمية والتكنولوجية في البلدان المختلفة ، لا ينبغي أن تشوه العالم السوق ، أو يكون لها آثار سلبية على المنافسة العادلة ، أو تخنق الابتكار والتطوير التقني والتكنولوجي ، علاوة على ذلك ، يجب ألا تفضل خصائص أو متطلبات بلدان أو مناطق معينة حيث توجد احتياجات أو مصالح مختلفة في بلدان أو مناطق أخرى ، عندما تكون المعايير الدولية يعتمد على الأداء بدلاً من التصميم أو الوصفي.
المنطقية
من أجل تجنب تطوير معايير دولية متضاربة ، من المهم أن تتجنب هيئات التقييس الدولية الازدواجية أو التداخل مع عمل هيئات التقييس الدولية الأخرى ، وفي هذا الصدد ، يعد التعاون والتنسيق مع الهيئات الدولية المختصة الأخرى أمرًا ضروريًا.
البعد التنموي
يجب أن تؤخذ القيود المفروضة على البلدان النامية ، ولا سيما على المشاركة بنشاط في وضع المعايير ، في الاعتبار في عملية وضع المعايير ، ويجب البحث عن طرق ملموسة لتيسير مشاركة البلدان النامية في وضع المعايير الدولية ، يتطلب الحياد والانفتاح في أي عملية توحيد دولي عدم استبعاد البلدان النامية بحكم الواقع من العملية ، فيما يتعلق بتحسين مشاركة البلدان النامية ، فقد يكون من المناسب …